Sivilombudet gir NOAH medhold: Skadefellingstillatelser på grågås var ulovlige
Sivilombudet har konkludert med at Statsforvalteren i Troms og Finnmark ikke hadde rettslig grunnlag for å stadfeste syv skadefellingstillatelser. Tre av søknadene skulle vært avslått, og for de øvrige søknadene var vedtaket «mangelfullt utredet og begrunnet».
Saken gjelder vedtak fra Harstad kommune om skadefelling av inntil 79 grågjess. NOAH – for dyrs rettigheter, som klagde på vedtakene, mener denne saken avdekker alvorlige svakheter i dagens praksis:
– Reglene for skadefelling kan ikke tolkes skjønnsmessig. I disse tilfellene har man gitt skadefellingstillatelse som et forebyggende tiltak, noe som er ulovlig bruk av skadefellingsforskriften, sier Siri Martinsen, leder i NOAH.
Skadefelling er i utgangspunktet forbudt, og det er strenge vilkår for eventuelle unntak. Sentrale vilkår er at det skal allerede ha vært «skade av vesentlig økonomisk betydning» og at andre forebyggende tiltak skal prøves først. I dette tilfellet var det verken gjort skade eller blitt forsøkt andre tiltak.
At skadeforebyggende tiltak ikke var forsøkt er alene nok til å avslå søknadene i følge regelverket. Men Statsforvalteren får også kritikk for å ha forsøkt å selv supplere de mangelfulle søknadene, og dermed reise tvil om Statsforvalterens objektivitet. Ombudet reagerer også på at vedtakene er basert på generell informasjon og tidligere erfaringer, i stedet for å kreve konkret dokumentasjon i hver enkelt sak.
– Denne kritikken må føre til endringer som sikrer at ville dyr ikke påføres unødvendig lidelse og død. Fuglene utøver bare naturlig adferd, de spiser der de finner mat – dette i seg selv gir ikke lovgrunnlag for å skyte dem. Skadefelling er heller ikke et effektivt tiltak mot skade, og spesielt i områder med «skader» av stort omfang over flere år, så må det blant annet opprettes friområder for gjessene, i kombinasjon med skremmetiltak. Et sted må de kunne få lov å være når de skremmes fra et annet område, hvis ikke har det ingen effekt. Men i disse tilfellene har de bare blitt skutt med en gang uten grunn, sier Martinsen.
NOAH forventer at denne saken får konsekvenser for hvordan fremtidige søknader om skadefelling behandles, ikke bare i Harstad.
– NOAH sender årlig ut påminnelse til alle kommuner om å være mer restriktive med å gi skadefellingstillatelser – og vi klager på alle ulovlige vedtak. Dessverre i noen tilfeller som dette, så er dyrene allerede skutt og lovbruddet er begått når klagebehandlingen er ferdig. Vi mener at eventuelle vedtak bør settes på vent i klagebehandlingstiden, slik at det blir en reell mulighet å faktisk stoppe ulovlig skyting av ville dyr, sier Martinsen.
NOAH jobber hardt for å motvirke utnytting og mishandling av dyr, MEN VI TRENGER DIN HJELP.
