NOAHs brev til kommuner om fyrverkeri

Svært mange familiedyr, husdyr og ville dyr opplever smellene fra fyrverkeri som ekstremt skremmende. Dyr får skader eller rømmer i panikk på nyttårsaften. Det forekommer også at dyr dør som følge av at de har blitt skremt av fyrverkeri. Artsdatabanken i Norge la frem ny rødliste i 2021 og kunne melde at 17 nye fuglearter er rødlistet og 29 av artene som allerede var på rødlisten i 2015 har fått en verre status.

Tallene bør bety sterkere vern for en rekke arter, og må føre til konsekvenser for regelverk som påvirker ville dyr og fugler. Dette gjelder i stor grad også regelverk fyrverkeri, der mye tyder på at dette har en stor negativ effekt på naturmangfoldet. Fyrverkeri har også konsekvenser for mennesker, eiendom, samfunnet og miljøet.

Hva sier loven om bruk av fyrverkeri?

I forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff står det i:

• § 2-4 Forbud mot håndtering av eksplosiv vare: enhver håndtering av eksplosiv vare er forbudt, med mindre annet fremgår av forskriften.
• § 2-5 Krav til kvalifikasjoner, skikkethet og alder: «Enhver som håndterer eksplosjonsfarlig stoff, skal være skikket og ha tilstrekkelig kvalifikasjoner for å imøtekomme kravet til sikker håndtering.»
• § 2-6 Dokumentasjon: «Enhver som håndterer eksplosiv vare, skal til enhver tid kunne dokumentere at krav i lov og forskrifter og vilkår fastsatt av tilsynsmyndigheten er tilfredsstilt.»
• § 10-1: «Den som skal bruke eksplosiv vare må enten ha et sertifikat, særlig godkjenning av DSB eller være registrert hos DSB eller den DSB bemyndiger, med mindre annet fremkommer av denne forskrift.»
• § 2-10 Håndtering av pyrotekniske artikler og gjenstander: «Forbrukere kan avfyre fyrverkeri klasse II og III på nyttårsaften mellom kl. 18.00 og 02.00, med mindre annet er bestemt i eller i medhold av denne forskriften. Videre står det at «Plass for avfyring av fyrverkeri skal velges slik at det ikke oppstår skade på liv, helse, miljø og materielle verdier. Oppsetting og avfyring av fyrverkeri klasse II, III og IV, illuminasjon med fakler o.l. må ikke finne sted i tettbebyggelse eller nær tørr skog eller andre brannfarlige omgivelser uten tillatelse fra leder av brannvesenet.» Definisjonen av tettbebyggelse er «En samling hus der avstanden mellom husene ikke er mer enn 50 meter (…).»

At eksplosiver som til vanlig er ulovlig å bruke, er tillatt å bruke av forbrukere på en dag i året som er sterkt preget av alkohol. Dette er eksplosiver som til vanlig kun skal håndteres av kvalifiserte og sertifiserte personer. Vi antar at restriksjonene står i lovverket av sikkerhetshensyn, og hvorfor disse hensynene ikke lenger skal gjelde i en tidsperiode på 8 timer er vanskelig å forstå. At man skal fortsette å gjøre noe som er farlig – fordi det er tradisjon, er ikke et gyldig argument.

Ifølge dyrevelferdsloven § 3 skal dyr behandles godt og beskyttes mot fare for unødige påkjenninger og belastninger. NOAH mener oppskytning av fyrverkeri er et brudd på denne paragrafen og at kommunene har et ansvar for at dyrevelferden i kommunen skal være god. Fyrverkeri – uansett hvor underholdende, er unødvendig. Det er svært mange dyreeiere som har et stort og vanskelig ansvar på nyttårsaften, når de skal beskytte dyrene sine så godt som mulig mot belastningene fyrverkeriet forårsaker. I tillegg er det blant annet grunnet mangel på kompetanse at mange dyreeiere ikke beskytter dyrene sine så godt som de burde på nyttårsaften.

Flertallet vil forby privat fyrverkeri

Stadig flere oppmerksomme på lidelsene forårsaket av fyrverkeri. Et eksempel på dette er den svenske avdelingen av den store byggevarekjeden Bauhaus, som i desember 2016 meldte at de har sluttet å selge fyrverkeri av hensyn til dyrene. Markedssjef Johan Saxne uttalte at de vil tape penger på å slutte med salget, men at fordelene, som i tillegg til hensyn til dyrene inkluderer miljøhensyn og hensyn til personskader, veier tyngre.

Flere varehus i Sverige, som Plantasjen og Coop, har allerede tatt standpunkt mot fyrverkeri, og Saxne håper enda flere vil følge etter. En meningsmåling utført av NITO viser at 70% av de spurte vil forby privat fyrverkeri dersom kommunen arrangerer et offentlig fyrverkeri. Kun 16% ønsker å beholde retten til å skyte opp egne raketter.

Alternativer til fyrverkeri finnes

Laser er en lydløs erstatning for fyrverkeri. I Sverige har kommuner med suksess innført forbud mot fyrverkeri, og har i stedet innført lasershow av hensyn til dyr og natur. Ved å kun tillate lydløst fyrverkeri eller laser kan tradisjonen med oppskytning av fyrverkeri bestå, samtidig som ingen lider som følge av høye smell.

Lydløst fyrverkeri er allerede for salg på det norske markedet, og har vært omtalt i flere norske avisartikler de siste årene. Det er imidlertid verdt å merke seg at både dyr og mennesker også kan skremmes av lysblinkene, og at lydløst fyrverkeri innebærer samme risiko for personskader og miljøforurensning som tradisjonelt fyrverkeri. Lydløst fyrverkeri vil allikevel være et stort fremskritt.

Kommuner kan fastsette regionale begrensninger i bruk av fyrverkeri

Flere kommuner har ytret ønske om å innføre totalforbud mot privat bruk av fyrverkeri i hele kommunen, men blitt forhindret pga. mangel på lovhjemmel til å gjennomføre dette. Men i henhold til gjeldende forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff kan kommuner fastsette lokale forskrifter om begrensninger i bruk av fyrverkeri i spesifikt angitte områder.

Flere kommuner har allerede innført slike soner hvor oppskyting av fyrverkeri er forbudt. NOAH oppfordrer kommunen til å innføre lokale forbudssoner hvis kommunen ikke allerede har dette. Hvis det fortsatt er ønskelig å feire nyttårsaften med fyrverkeri, kan kommunen organisere profesjonell oppskyting av fyrverkeri. På denne måten vil eksplosivene kun bli håndtert av kompetent personell. Da unngår man personskader og skader på eiendom.

De med familiedyr eller husdyr kan vite hvor og når oppskytingen skal skje og dette vil gjøre det enklere å planlegge og dermed unngå panikk, rømninger og ulykker. Siden oppskytingen vil skje i et begrenset tidsrom og på et begrenset område, vil færre ville dyr og fugler bli påvirket og det blir lettere for dem å komme seg unna. For øvrig bør kommunal oppskyting bestå i lydløst fyrverkeri eller lasershow som er mer skånsomt. Dette finnes allerede hos de fleste leverandører på det norske markedet og er minst like flott å se på. Noen steder foregår også feiringen helt uten fyrverkeri og nyttårsaften feires med for eksempel bål og fakler i stedet.

📄Les hele NOAHs brev til kommunene om fyrverkeri (PDF)